國家新建電源接入電網(wǎng)監(jiān)管辦法公布
為了規(guī)范新建電源接入電網(wǎng)系統(tǒng)工作，確保新建電源公平無歧視接入電網(wǎng)，國家能源局日前公布《新建電源接入電網(wǎng)監(jiān)管暫行辦法》，對監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管措施等進行了規(guī)范。辦法自2014年4月1日起施行，有效期為3年。
辦法指出，國家能源局及其派出機構(gòu)對協(xié)商接入電網(wǎng)的新建電源項目的合規(guī)性實施監(jiān)管。向電網(wǎng)企業(yè)協(xié)商提出接入電網(wǎng)的新建電源項目，應(yīng)列入政府能源主管部門批準(zhǔn)的電力發(fā)展規(guī)劃或?qū)ｍ椧?guī)劃，取得同意立項意見。同時，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)建立新建電源項目接入電網(wǎng)工作制度，明確辦理接入系統(tǒng)服務(wù)的有關(guān)工作部門、工作流程、工作時限，以及新建電源項目配套送出工程建設(shè)有關(guān)工作部門、工作流程。
辦法同時規(guī)定了電網(wǎng)企業(yè)辦理新建電源項目接入電網(wǎng)書面答復(fù)業(yè)務(wù)的期限。自發(fā)電企業(yè)與電網(wǎng)企業(yè)協(xié)商提出新建電源項目接入電網(wǎng)之日起，國務(wù)院核準(zhǔn)的新建核電項目不超過40個工作日；國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)的新建燃煤燃?xì)獾然痣婍椖坎怀^40個工作日；省投資主管部門核準(zhǔn)的新建燃煤背壓熱電、燃?xì)鉄犭姟⒎侵饕饔蛏辖ㄔO(shè)的水電站、風(fēng)電站等電源項目不超過30個工作日；新建并網(wǎng)光伏電站項目及分布式光伏發(fā)電項目按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，其他分布式發(fā)電項目參照執(zhí)行。
監(jiān)管措施方面，辦法指出，國家能源局及其派出機構(gòu)應(yīng)根據(jù)工作需要定期對新建電源接入電網(wǎng)情況進行監(jiān)管評價，可以進入電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)以及項目施工現(xiàn)場進行檢查；可以詢問電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)的工作人員，要求其對相關(guān)檢查事項做出說明；可以查閱、復(fù)制與檢查事項有關(guān)的文件及資料，對可能轉(zhuǎn)移、隱匿、損毀的文件及資料予以封存；此外還可以對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法進行處理。
業(yè)內(nèi)人士表示，目前分布式發(fā)電等新建電源接入電網(wǎng)仍存在不少困難，該辦法對項目對接、監(jiān)管等方面提出規(guī)范，有利于新建電源順利接入電網(wǎng)渠道正常售電。
辦法指出，國家能源局及其派出機構(gòu)對協(xié)商接入電網(wǎng)的新建電源項目的合規(guī)性實施監(jiān)管。向電網(wǎng)企業(yè)協(xié)商提出接入電網(wǎng)的新建電源項目，應(yīng)列入政府能源主管部門批準(zhǔn)的電力發(fā)展規(guī)劃或?qū)ｍ椧?guī)劃，取得同意立項意見。同時，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)建立新建電源項目接入電網(wǎng)工作制度，明確辦理接入系統(tǒng)服務(wù)的有關(guān)工作部門、工作流程、工作時限，以及新建電源項目配套送出工程建設(shè)有關(guān)工作部門、工作流程。
辦法同時規(guī)定了電網(wǎng)企業(yè)辦理新建電源項目接入電網(wǎng)書面答復(fù)業(yè)務(wù)的期限。自發(fā)電企業(yè)與電網(wǎng)企業(yè)協(xié)商提出新建電源項目接入電網(wǎng)之日起，國務(wù)院核準(zhǔn)的新建核電項目不超過40個工作日；國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)的新建燃煤燃?xì)獾然痣婍椖坎怀^40個工作日；省投資主管部門核準(zhǔn)的新建燃煤背壓熱電、燃?xì)鉄犭姟⒎侵饕饔蛏辖ㄔO(shè)的水電站、風(fēng)電站等電源項目不超過30個工作日；新建并網(wǎng)光伏電站項目及分布式光伏發(fā)電項目按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，其他分布式發(fā)電項目參照執(zhí)行。
監(jiān)管措施方面，辦法指出，國家能源局及其派出機構(gòu)應(yīng)根據(jù)工作需要定期對新建電源接入電網(wǎng)情況進行監(jiān)管評價，可以進入電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)以及項目施工現(xiàn)場進行檢查；可以詢問電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)的工作人員，要求其對相關(guān)檢查事項做出說明；可以查閱、復(fù)制與檢查事項有關(guān)的文件及資料，對可能轉(zhuǎn)移、隱匿、損毀的文件及資料予以封存；此外還可以對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法進行處理。
業(yè)內(nèi)人士表示，目前分布式發(fā)電等新建電源接入電網(wǎng)仍存在不少困難，該辦法對項目對接、監(jiān)管等方面提出規(guī)范，有利于新建電源順利接入電網(wǎng)渠道正常售電。
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