新建住宅供電工程建設(shè)收費(fèi)問(wèn)題分析
目前，東北地區(qū)遼寧、吉林、黑龍江省均執(zhí)行各�。ㄊ校┪飪r(jià)部門(mén)出臺(tái)的新建住宅供電工程建設(shè)收費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)住宅配套費(fèi)）文件。遼寧省自2005年4月1日開(kāi)始執(zhí)行，吉林省長(zhǎng)春市是最早執(zhí)行住宅配套費(fèi)的（自2004年11月20日開(kāi)始執(zhí)行），黑龍江省自2008年5月14日開(kāi)始執(zhí)行，蒙東地區(qū)暫未出臺(tái)文件。
一、出臺(tái)住宅配套費(fèi)的歷史背景
2002年，原國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合下發(fā)《國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于停止收取供（配）電工程貼費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》（計(jì)價(jià)格[2002]98號(hào)）規(guī)定，對(duì)一般供電要求的電力用戶申請(qǐng)新裝及增加用電容量，停止收取供（配）電工程貼費(fèi)。2003年，國(guó)家發(fā)展改革委又下發(fā)《關(guān)于停止收取供配電貼費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充通知》（發(fā)改價(jià)格[2003]2279號(hào)），進(jìn)一步規(guī)定對(duì)各類(lèi)用電一律停止征收供（配）電貼費(fèi)。
自取消貼費(fèi)以來(lái)，盡管?chē)?guó)家投入了大量資金用于電網(wǎng)建設(shè)和改造，但是與增長(zhǎng)的用電負(fù)荷和物價(jià)相比，仍然不足，供電企業(yè)為滿足用電發(fā)展所需資金缺少來(lái)源，尤其是10千伏及以下配電網(wǎng)投資，而在實(shí)際辦理新建小區(qū)用電時(shí)，都在變相收取各種費(fèi)用，一戶一議，沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，申請(qǐng)一戶建設(shè)一戶，無(wú)法統(tǒng)一規(guī)劃，電力資源不能得到充分合理的配置和利用，且不規(guī)范，另外由于產(chǎn)權(quán)的問(wèn)題，小區(qū)用電出現(xiàn)電氣故障造成停電，維護(hù)跟不上，用戶意見(jiàn)很大，投訴到各個(gè)部門(mén)。各省（市）物價(jià)部門(mén)出臺(tái)的住宅配套費(fèi)文件就是在此背景下產(chǎn)生的。
二、實(shí)施住宅配套費(fèi)的有利方面（略）
一、出臺(tái)住宅配套費(fèi)的歷史背景
2002年，原國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合下發(fā)《國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于停止收取供（配）電工程貼費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》（計(jì)價(jià)格[2002]98號(hào)）規(guī)定，對(duì)一般供電要求的電力用戶申請(qǐng)新裝及增加用電容量，停止收取供（配）電工程貼費(fèi)。2003年，國(guó)家發(fā)展改革委又下發(fā)《關(guān)于停止收取供配電貼費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充通知》（發(fā)改價(jià)格[2003]2279號(hào)），進(jìn)一步規(guī)定對(duì)各類(lèi)用電一律停止征收供（配）電貼費(fèi)。
自取消貼費(fèi)以來(lái)，盡管?chē)?guó)家投入了大量資金用于電網(wǎng)建設(shè)和改造，但是與增長(zhǎng)的用電負(fù)荷和物價(jià)相比，仍然不足，供電企業(yè)為滿足用電發(fā)展所需資金缺少來(lái)源，尤其是10千伏及以下配電網(wǎng)投資，而在實(shí)際辦理新建小區(qū)用電時(shí)，都在變相收取各種費(fèi)用，一戶一議，沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，申請(qǐng)一戶建設(shè)一戶，無(wú)法統(tǒng)一規(guī)劃，電力資源不能得到充分合理的配置和利用，且不規(guī)范，另外由于產(chǎn)權(quán)的問(wèn)題，小區(qū)用電出現(xiàn)電氣故障造成停電，維護(hù)跟不上，用戶意見(jiàn)很大，投訴到各個(gè)部門(mén)。各省（市）物價(jià)部門(mén)出臺(tái)的住宅配套費(fèi)文件就是在此背景下產(chǎn)生的。
二、實(shí)施住宅配套費(fèi)的有利方面（略）
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